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　　首先，托育服
务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托

位供给存在较
大缺
口。 截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。